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2024年，在国家局和省委省政府的正确领导下，成人av 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习习近平法治思想，全面贯彻落实中央法治建设决策部署，坚持以法治建设为核心，以普法教育为先导，以制度建设为保障，以强化执法监督为手段，不断推进全省系统法治建设工作。

一、强化使命担当，依法履职尽责

（一）全面深化习近平法治思想学习宣传贯彻

一是加强组织领导。将学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要任务，列入年度工作计划和党组会议事日程。主要负责人带头履行法治建设第一责任人职责，制定《成人av 主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，出台《山东省提升邮政行政执法质量行动实施方案（2024—2025年）》《2024年度依法行政工作要点》。  

二是加强宣传培训学习。在全省系统组织开展专题学习活动，开展习近平法治思想专题培训，重点学习《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习读本》《习近平关于依规治党论述摘编》等，实现法治工作队伍培训全覆盖。认真组织开展宪法宣传系列活动，让宪法精神根植于心。

三是推动建立常态化机制。抓住“关键少数”，将市局主要负责人述法情况纳入年度考核内容，量化评分、通报评议结果，并将其作为考察使用干部的重要依据。举行全省系统新任职干部宪法宣誓仪式，要求新任职干部依宪履职、依法行政。

(二)高质量立法保障行业健康有序发展

2024年省人大常委会将《山东省快递业促进条例》列为11个“年内初次审议项目”之一。为保证立法质量，共开展实地调研13次，组织召开座谈会15次、专题讨论会10次，内部修改68次，联合修改6次，编制立法资料汇编46万字，文字材料累计超百万字。为广泛征求意见，和省人大常委会先后组织召开了补充设定行政处罚论证会、立法听证会，征求行业企业、基层部门、专家学者的意见，经反复沟通达成共识。《条例》先后经过省政府常务会议、省委常委会会议和省人大常委会会议两次审议，于9月26日，经省第十四届人大常委会第十一次会议高票通过，于2025年1月1日起施行。

《条例》通过后，积极组织开展《条例》的学习宣贯活动，联合省人大城环委、省司法厅举办全省《条例》宣贯培训电视电话会议。以《条例》宣贯为契机，省局派出业务骨干赴各地市，深入部门、企业开展《条例》宣讲工作，同时大力宣传快递行业，争取地方政府及部门的支持和帮助，取得了良好效果。

(三)严格规范公正文明执法

一是开展邮政行政执法突出问题专项整治活动。聚焦人民群众反映强烈的运动式执法、“一刀切”执法、简单粗暴执法、野蛮执法、过度执法、机械执法、逐利执法等不作为乱作为问题，进一步加强行政执法事前、事中、事后全流程管理，提高行政执法质量效能。

二是持续提升执法队伍能力水平。开展邮政领域违法行为线索处理工作试点工作，组织全体行政执法人员云培训，开展统一行政执法证件申领资格考试。各市局执法队伍得到加强，法治审核力量得到强化，全省公职律师队伍得到了有效发挥。

三是持续加强行政执法监督检查。开展行政处罚案卷评议，评审案卷43份，组织召开行政执法技能实战比武活动，并对存在的问题进行通报整改。认真及时研究处理人大、政协意见建议，相关满意率达95%以上。依托“12345”服务热线、“问政山东”平台等，不断健全社会监督机制。

(四)完善矛盾纠纷多元化解机制

一是深入开展服务质量提升工程。以提高快递服务满意度为抓手，完善电商快件寄递服务，扎实开展农村快递服务违规收费问题专项整治。大力推动12305申诉热线与12345政务服务热线实质性归并，热线实现24小时接听基础上，着力落实“事事有找落、件件有回音”，全省累计办理12345工单21.33万件，省级热线问题解决率和消费者满意率均在95%以上。

二是推动行政争议实质性化解。落实分类办理信访诉求机制，省局办结处理信访53件，接待群众来访50余人次。受理答复政府信息公开申请13条，认真做好行政复议和行政诉讼工作，部门负责人认真履行出庭应诉责任。2024年,涉及省局的行政复议和行政诉讼全部得到了司法部门的支持和认可，大部分行政争议得到实质性化解。

二、当前法治建设存在的问题

一是法律知识学习不够系统，抓法治理论政策学习的力度还需进一步加大，部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力有待提高。

二是行政执法质量有待进一步提高。日常工作中，为执法而执法的现象还一定程度存在。如为平息投诉申诉不合理地采取行政处罚手段，执法流程不严不实，执法方式简单粗暴，处罚幅度差异较大等问题。

三是普法宣教有差距。宣传手段单一，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，普法工作缺乏深度和广度，宣传内容缺少互动性和趣味性。

三、2025年度主要工作安排

一是继续深入学习宣传贯彻习近平法治思想，不断完善法治建设推进机制。建立完善各级党组常态化学习机制，持续开展“四个专题”活动，加强理论研讨、带头宣讲、学习培训，推动入脑入心。制定并落实省市局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，强化述法评议工作。

二是加强行政执法监督和法治培训。加强行政执法行为规范和职业道德教育，开展法律法规培训，开展行政执法监督检查，继续开展行政处罚案卷评查，做好《行政处罚法》《邮政行政处罚程序规定》《邮政行政处罚裁量基准》等法律法规和规范性文件的培训工作，提升执法人员执法能力和水平。

三是加强《山东省快递业促进条例》的落实。积极推动各级政府和相关部门建立健全相应的管理体制和工作机制，在保障机构设置、人员编制、资金投入、基础设施建设等方面给予大力支持，统筹协调推动快递业发展。

四是扎实化解行政争议。完善行政争议纠纷多元预防调处化解综合机制，促进调解、信访、行政复议、诉讼等有机衔接，积极推动邮政管理部门自我纠错。